学校・職場・外出先で災害が起きたら？｜家族が離れている時間の行動計画

家族一人ひとりの「出先の初動体制」を調べ、発表し、記録する家族防災会議

こんにちは。
防災士の「みのる」です。

これまで、家族防災会議を通じて、

• わが家の災害リスク
• 発災後のタイムライン
• 家族の役割分担
• 避難スイッチ
• 安否確認の連絡ルール
• 第1・第2・第3の避難先

を考えてきました。

しかし、災害は家族全員が自宅にいるときに起きるとは限りません。

平日の昼間であれば、

• 子どもは学校
• お父さんは会社、工場、建設現場
• お母さんは会社や買い物先
• おばあちゃんは老人ホームやデイサービス
• おじいちゃんは病院やケアハウス
• 家族の誰かは車や電車で移動中

ということもあります。

このとき、家族全員が自宅と同じ行動を取るわけではありません。

学校には学校の初動体制があります。

会社には、消防計画、緊急停止手順、避難計画、安否確認、BCPがあります。

病院や介護施設には、患者や利用者を守りながら避難・搬送・業務継続を行う体制があります。

ショッピングモールや交通機関では、施設職員や乗務員による避難誘導が行われます。

今回の家族防災会議では、

家族一人ひとりが、普段いる場所でどのような初動対応に接続するのか。

を調べます。

そして、その内容を家族の前で発表し、記録として残します。

---

出先では、最初から自宅を目指さない

家族が離れている時間に地震が起きると、

早く家へ帰らなければ。

子どもを迎えに行かなければ。

高齢の親がいる施設へ向かわなければ。

と思うでしょう。

しかし、発災直後に全員が移動を始めれば、

• 建物からの落下物
• 道路の損傷
• 火災
• 津波
• 土砂災害
• 交通渋滞
• 群集事故

などに巻き込まれる可能性があります。

出先での最初の行動は、帰宅ではありません。

まず、今いる場所の初動体制に接続する。

これが原則です。

学校なら、教職員の指示に従う。

商業施設なら、館内放送や従業員の誘導に従う。

会社なら、自分に割り当てられた緊急停止、避難、点呼などを行う。

病院や介護施設なら、職員による避難・搬送体制に従う。

電車やバスなら、乗務員の指示に従う。

その場所で安全を確保し、避難と人員確認が終わった後に、家族の安否確認ルールへ戻ります。

---

「その場所の初動体制」とは何か

私は災害時の対応を、IMP・ERP・BCPという流れで整理しています。

ただし、学校や商業施設、病院などで、必ずこの名称が使われているわけではありません。

施設によって、

• 危機管理マニュアル
• 学校防災マニュアル
• 消防計画
• 自衛消防活動
• 緊急対応手順
• 避難計画
• 災害対応マニュアル
• BCP

など、名称は異なります。

今回の記事でいう「初動体制」とは、

災害発生直後に、人命を守り、二次災害を防ぎ、避難・点呼・安否確認まで行う仕組み

を指します。

家族防災会議では、家族が普段いる場所ごとに、この初動体制を調べます。

---

学校で被災した子どもは、勝手に帰宅しない

学校で地震が起きた場合、子どもは机の下などで身を守り、揺れが収まった後は教職員の指示に従います。

消防庁も、学校では慌てて外へ飛び出したり勝手に行動したりせず、教職員の指示に従い、通学路が危険な場合もあるため勝手に帰宅しないよう案内しています。

学校側は、

• 児童生徒の安全確保
• 校舎や周辺の確認
• 火災や津波への二次避難
• 人数確認
• 学校待機
• 保護者への引き渡し

などを行います。

文部科学省の手引きでは、通常の運動場が液状化や津波などで使えない場合も想定し、別の集合場所で訓練することや、保護者への引き渡し方法・場所を事前に決めて訓練することが示されています。

家族防災会議では、子どもに、

地震が起きたら、すぐ家へ帰っておいで。

とは伝えません。

代わりに、

自分の命を守る。
先生の指示に従う。
勝手に学校を出ない。
津波の危険があれば、学校と一緒にさらに高い場所へ逃げる。

と教えます。

保護者側は学校へ、

• 地震時の待機場所
• 第2避難先
• 引き渡し場所
• 迎えに行ける人
• 保護者が来られない場合の対応
• 家族への連絡方法

を確認しておきます。

---

ショッピングモールでは、出口へ殺到しない

買い物中に地震が起きた場合、最初に出口へ走ると、商品の落下やガラスの破損、転倒、群集事故に巻き込まれる可能性があります。

消防庁は、スーパーやデパートではバッグや買い物かごなどで頭を守り、陳列棚やガラス製品から離れ、慌てて出口へ殺到せず係員の指示に従うよう案内しています。

揺れが収まった後は、

• 館内放送を聞く
• 施設職員の誘導に従う
• エレベーターを使わない
• 屋外退避場所へ移動する
• 建物の入口や外壁付近にとどまらない

という順番です。

令和8年熊本地震では、イオンモール熊本で16時27分ごろの地震発生後に来店客の屋外避難誘導が始まり、17時に避難確認が完了しました。その後、天井や外壁などの被害が確認され、17時50分に施設内で爆発が発生しています。

この事例からも、

避難後に忘れ物を取りに戻らない。

家族を探すために建物へ入り直さない。

ことが重要だと分かります。

家族とはぐれた場合も、まずそれぞれが施設の誘導に従って避難し、安全確保後に連絡します。

---

普段行く場所では「3分避難確認」を行う

すべての外出先について、事前に防災計画を調べることはできません。

そこで、家族でよく行く場所や初めて入る施設では、最初の3分だけ避難について考えます。

1．第1出口と第2出口

入ってきた入口だけでなく、反対方向の出口や非常口を確認します。

2．屋外へ出た後の安全地点

出入口前ではなく、

• 建物から離れている
• ガラスや看板の下ではない
• 周囲を見渡せる

場所を探します。

3．海・川・斜面の方向

津波、洪水、土砂災害が起きた場合、どちらへ逃げるのか確認します。

4．施設からの情報源

館内放送、避難表示、店員や係員の位置を確認します。

5．家族とはぐれた場合の再接続場所

店内で探し回るのではなく、避難後に確認する具体的な地点を決めます。

映画館などでも、消防庁は事前に避難口を確認し、停電時にも慌てて出口や階段へ殺到せず、係員の指示に従うよう案内しています。

「3分避難確認」は、施設のBCPを調査するものではありません。

その施設の初動対応へ、迷わず接続するための準備

です。

---

会社では、自分の初動を説明できるようにする

学校や商業施設では、主に避難誘導を受ける側になります。

しかし会社では、従業員本人が、

• 設備を止める
• 火気を止める
• 来客を誘導する
• 部下の安否を確認する
• 点呼を行う
• 救護する
• 災害対策本部を立ち上げる

側になる場合があります。

特に製造業や建設業では、設備や重機、火気などを放置すると、二次災害につながる可能性があります。

一方で、設備停止に固執すれば避難が遅れます。

そのため、会社員の家族は、

• 揺れている間に身を守る場所
• 自分が止める設備・火気
• 停止にかけられる時間
• 停止を諦める条件
• 第1・第2避難経路
• 屋外集合場所
• 点呼の報告先
• 建物へ戻らない条件
• 家族へ連絡できる時期
• 帰宅せず会社に待機する条件

を知っておく必要があります。

中小企業庁のBCP指針でも、緊急事態が発生した場合は、まず二次災害の防止、安否・被害状況の把握などの初動対応を行い、その後に事業継続のための対応へ移る流れが示されています。

つまり、従業員が最初に覚えるべきなのは、分厚いBCP全体ではありません。

発災後、最初の30分から1時間に自分が何をするのか。

です。

---

会社にBCPがあるか分からない場合

家族から、

会社のBCPはどうなっているの？

と聞かれても、答えられないことがあります。

その場合は、まず会社で次の内容を確認します。

• BCPや災害対応マニュアルはあるか
• 消防計画はあるか
• 地震時の避難経路はどこか
• 屋外集合場所はどこか
• 安否確認は何で行うか
• 緊急停止の担当は誰か
• 責任者不在時の代行者は誰か
• 津波・火災時に停止作業を諦める基準はあるか
• 帰宅・待機の判断は誰が行うか

会社の計画が十分でない場合は、少なくとも自分自身について「個人用初動カード」を作ります。

ただし、これは会社の安全管理責任を個人が肩代わりするものではありません。

明確な指示が出ない場合でも、自分が逃げ遅れないための最低限の行動基準

です。

生命に切迫した危険がある場合は、設備や業務より避難を優先します。

---

病院・老人ホーム・ケアハウスで被災した場合

高齢者や持病のある家族は、病院、老人ホーム、デイサービス、ケアハウスなどにいる可能性があります。

この場合、本人だけで避難先や移動手段を決められないことがあります。

施設側では、

• 利用者・患者の安否確認
• 避難誘導
• 医療機器や薬の確保
• 移送が必要な人の選定
• 家族への連絡
• 代替施設への移動
• サービスや診療の継続

などを行います。

厚生労働省は、介護施設・事業所向けに自然災害BCPのガイドラインやひな形、机上訓練教材を公開しています。また、医療機関についても、災害別のBCPや病院避難計画の策定に関する資料を案内しています。

家族防災会議では、利用している施設へ、

• 地震時は施設内待機か屋外避難か
• 第1・第2避難先はどこか
• 家族への連絡方法
• 迎えに行ってよい条件
• 施設が使えない場合の移送先
• 医薬品や医療機器の情報をどう引き継ぐか

を確認します。

重要なのは、

連絡が取れないから、すぐ施設へ迎えに行く。

と決めないことです。

まず施設の初動体制と連絡方法を、平時に確認しておきます。

---

車を運転中に地震が起きた場合

車を運転中に強い揺れを感じても、急ブレーキを踏んではいけません。

警察庁は、急ハンドルや急ブレーキを避け、安全な方法で道路の左側へ停止し、停止後はラジオなどで地震情報や交通情報を確認するよう案内しています。

基本行動は、

握る → 速度を落とす → 左へ寄せる → 停止する → 情報を確認する

です。

車を置いて避難する場合は、可能なら道路外へ移動します。

道路上へ置かざるを得ない場合は、

• 左側へ寄せる
• エンジンを止める
• キーを付けたままにするか、分かりやすい場所に置く
• 窓を閉める
• ドアをロックしない
• 緊急車両や避難者の妨げにならないようにする

ことが示されています。

海や川の近くで津波の危険がある場合は、車に固執してはいけません。

渋滞や道路損傷で動けなくなる前に、安全な場所へ車を置き、必要なら徒歩で高台や津波避難施設へ向かいます。

---

電車やバスでは、勝手に外へ出ない

電車やバスは、強い揺れによって緊急停止することがあります。

揺れを感じたら、

• 手すりやつり革につかまる
• 姿勢を低くする
• バッグなどで頭を守る
• 停止後は乗務員の指示に従う

ことが基本です。

消防庁も、電車やバスの停止後は乗務員の指示に従うよう案内しています。

自分でドアを開けたり、勝手に線路へ降りたりしてはいけません。

---

自宅で被災した場合は家族共通の初動

出先での行動は家族によって違います。

一方、自宅で被災した場合は、家族共通の初動ルールを作れます。

揺れている間は、自分の身を守る。

揺れが収まり、安全な経路を確認できたら建物から一時退避する。

建物、外壁、ガラス、ブロック塀から離れる。

海や川の近くでは、高台や津波避難施設へ逃げる。

安全確保後に、家族LINEやGoogle Chatへ安否を伝える。

建物へ戻るのは、安全に関する確認を得てから。

出先での初動と、自宅での共通初動を分けて整理することが重要です。

---

家族防災会議で一人ずつ発表する

今回の家族防災会議では、一人ずつ自分の普段いる場所について発表します。

子どもの発表例

私は平日の昼間は○○小学校にいます。
地震が起きたら机の下で身を守ります。
その後は先生の指示に従います。
勝手に家へ帰りません。
第1避難先は校庭、第2避難先は○○公園です。
お迎えは学校から連絡があってからです。

お父さんの発表例

私は○○工場にいます。
地震時は、まず身を守ります。
揺れが収まったら、担当設備の非常停止を行います。
火災、爆発、津波、ガス漏れの場合は、停止に固執せず避難します。
屋外集合場所で点呼を受けた後、家族へ連絡します。

お母さんの発表例

会社にいる場合は、会社の避難・点呼に従います。
買い物中は出口へ走らず、店員の指示に従います。
建物から出た後は入口前に残らず、安全な場所へ離れます。
車を運転中なら、徐々に速度を落として道路左側へ停止します。

おばあちゃんの発表例

本人が説明するのが難しい場合は、家族が施設へ確認して発表します。

平日の昼間は○○デイサービスにいます。
地震時は施設職員が安否確認と避難誘導を行います。
第1避難先は施設駐車場、第2避難先は○○公民館です。
家族への連絡は、施設から母の携帯電話へ入ります。

---

「家族の出先初動確認表」を作る

発表内容は、紙とデジタルの両方で記録します。

さらに、家族一人ひとりについて、

• 普段いる時間帯
• 自分に役割があるか
• 連絡が遅れる理由
• 帰宅できない条件
• 家族が迎えに行ってよい条件
• 探しに行ってはいけない条件

も記録します。

---

家族会議で確認する八つの質問

1．平日の昼間、家族はどこにいるか

学校、会社、病院、施設、外出先を整理します。

2．その場所では誰の指示に従うか

先生、上司、現場責任者、施設職員、乗務員などを確認します。

3．最初に何をするか説明できるか

身の安全、緊急停止、避難、点呼の順番を確認します。

4．第1・第2避難先はどこか

施設が使えない場合の移動先まで調べます。

5．家族へ連絡できるのはいつか

避難前ではなく、安全確保や点呼後になる場合があります。

6．家族は迎えに行ってよいのか

学校・病院・介護施設の引き渡し条件を確認します。

7．会社の初動対応を本人が理解しているか

設備停止、避難経路、点呼、帰宅・待機の条件を確認します。

8．その内容は記録されているか

紙、家族LINE、Google Chatなどへ保存します。

---

まとめ｜家族防災は、全員を一か所へ集めることではない

家族が離れている時間に災害が起きても、全員がすぐ自宅を目指すわけではありません。

子どもは学校の初動体制に従います。

会社員は、職場の緊急停止、避難、点呼を行います。

病院や介護施設にいる家族は、施設職員の避難・搬送体制に従います。

買い物中は、館内放送や係員の指示に従います。

車を運転中なら、安全に減速して停止します。

そして、安全を確保した後に家族の安否確認ルールへ戻ります。

今回の家族防災会議で決めるのは、

「地震が起きたら、みんな○○へ集合する。」

という一つの行動ではありません。

家族一人ひとりが、普段いる場所で、誰の指示に従い、どのような初動を取り、いつ家族へ連絡するのか。

を調べ、家族の前で発表し、記録することです。

家族防災とは、家族全員を一か所へ集めることではありません。

離れている家族が、それぞれの場所で正しい初動を取り、生きて再びつながるための準備です。